Реформы в Небесах идут полным ходом, изменяя систему управления страной и вовлекая народ в активные политические действия. Небожители усиливают враждебную оппозицию, а властитель возится с бродягами и кормит в лесу аистов. Приближенные господина Вэла подозревают у него помутнение рассудка и с ужасом ждут предстоящего референдума. До предстоящего плебисцита еще неделя, но что за это время может сделать человек, вступивший в игру, правила которой устанавливаются не им?..