Обоснована новая модель функциональной грамотности в качестве основания развития компетентностей. Показано, что функциональная грамотность – атрибут любой деятельности человека в любом возрасте и статусе. Определены виды функциональной грамотности, методические подходы к их развитию в школе, вузе, в системе переподготовки и в институте соискательства. Приведены способы и результаты диагностики функциональной грамотности школьников, студентов, незанятого населения, соискателей учёной степени.